3 OFFENTLIGE PLANER OG NØDVENDIGE TILLATELSER OG TILTAK

3.1 Offentlige planer
Nasjonal mål

Både i Stortingsmelding nr. 58 (MD 1996-1997), Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling, og i Stortingsmelding nr. 29 (OED 1998-1999), Om Energipolitikken, er det klare mål om at nye energikilder skal dekke større andel av energiproduksjonen i Norge. I rundskriv T 2/98: Nasjonal mål og interesser i fylkes- og kommuneplanleggingen (KD 1998) er det gitt føringer for å legge til rette for utbygging av vindkraft der forholdene ligger til rette med store vindressurser.

Fylkesplaner

Hordaland fylkeskommune vedtok i desember 2000 Fylkesdelplan for vindkraft (2000-2012). I planen er det gitt generelle mål for vindkraftutbygging i fylket:

  1. Det skal byggjast ut vindkraft i Hordaland
  2. Areal med godt energipotensial og lågt konfliktnivå skal prioriterast
  3. Det skal produseres 300 GWh frå vindkraft i Hordaland innen 2010

Som et grunnlag for fylkesdelplanen er det utarbeidet konfliktkart for hele kystsonen. For det aktuelle utbyggingsområdet på Midtfjellet er det synliggjort konflikt med et regionalt viktig friluftsområde som strekker seg fra Midtfjellet og sørover.

Kommuneplaner

I kommuneplanens arealdel 2002-2013 er hele planområdet for vindparken avsatt til LNF-område (område for landbruk, natur og friluftsliv). På arealdelen er det ellers markert et nedslagfelt for drikkevannskilden Svartavatnet, helt sørøst i planområdet for vindparken. To av møllene i vindparken er lagt i nedslagfeltet for drikkevannskilden. Innenfor planområdet er det ingen regulerte arealer. På arealdelkartet er det også vist støysoner inn i vindparkens planområde for en skytebane som ligger nordøst for Fitjar sentrum. Støysonene innebærer at det må gjennomføres støyberegninger dersom det skal etableres bygg i sonen.

3.2 Tillatelser

Energiloven (1990) Tiltakshaver må søke konsesjon i medhold av energilovens § 3-1 for å kunne bygge og drive vindparken på Midtfjellet. Myndighet her er NVE. Konsekvensutredningen vil være et viktig grunnlag for den endelige behandlingen av søknaden.

Lov om tilsyn med elektriske installasjoner og elektrisk utstyr (1929) Det må søkes om dispensasjon fra ”Forskrift for elektriske anlegg” for å tilknytte anlegget til eksisterende nett på Midtfjellet.

Plan og bygningsloven (1985) Bygging av nye høyspentanlegg som krever egen anleggskonsesjon eller er foreleggingspliktige etter områdekonsesjon, må ikke være i konflikt med gjeldende arealplaner (kommuneplan, reguleringsplan og bebyggelsesplan), jfr PBL §§ 20-6 og 31. Det er ikke krav om byggetillatelse (etter § 93 i PBL) for utbyggingstiltak som konsesjonsbehandles etter energiloven. Derimot vil det være krav om godkjenning av tilhørende servicebygg etter plan og bygningsloven. Etter pbl § 23 skal det utarbeides reguleringsplan for ”større bygge- og anleggsarbeider”. Fitjar kommune vil kreve at det utarbeides reguleringsplan for tiltaket, og utbygger kan ikke igangsette utbyggingen av vindparken før denne planen er godkjent.

Lov om kulturminner (1978)

Planområdet må frigis av kulturmyndighetene (Riksantikvaren) før utbygging kan skje. Dette vil normalt bli foretatt i forbindelse med en reguleringsplan – eller i en egen søknad om dispensasjon. I forbindelse med konsekvensutredningen ble det gjennomført feltbefaringer for å kartlegge kulturminner i planområdet. Basert på foreliggende kunnskap, vil tiltaket ikke komme i konflikt med kjente automatisk fredete kulturminner.

Lov om arbeidsvern og arbeidsmiljø (1977) Det må gis melding til Arbeidstilsynet om arbeid som skal utføres.

3.3 Offentlig og private tiltak

Det forhandles om frivillige avtaler med alle grunneiere som blir direkte berørt i planområdet. Dersom forhandlinger ikke fører til inngåtte avtaler ønsker tiltakshaver å søke om rett til ekspropriasjon i henhold til Oreigningslovens bestemmelser.